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人大代表:倡议合乎必定前提醉驾案件可不起诉 醉驾 案


发布日期:2021-05-22 20:47   来源:未知   阅读:

  广州日报讯 昨日在审议最高人民法院工作报告跟最高人民检察院工作呈文时,全国人大代表、广州市人大常委会主任陈建华提出《对于完美醉驾型危险驾驶犯罪破法、司法工作的倡议》。

  近年来,醉驾型危险驾驶案件持续增长,数目高居各类刑事案件前列,这类案件挤占了大量司法资源,还存在量刑尺度不同一等问题。数量众多的醉驾者被贴上罪犯“标签”后,人生因而受到不小的影响。

  陈建华建议修改刑事诉讼法或进行立法解释,树立“醉驾案件附前提不起诉”轨制,同时,建议督促“两高”出台司法解释,标准事实认定,统一量刑标准。

  醉驾案件起诉率高

  陈建华调研发明,自2011年醉驾入刑以来,醉驾型危险驾驶案件连续增加。从全国情形看,2012年全国检察机关受理危险驾驶案件91600件,第2年回升至113421件,随后多少年持续攀升。这次最高国民法院工作讲演显示,从前五年,全国法院审结危险驾驶犯法69.4万件。其中,绝大局部危险驾驶案件是醉驾案件。

  广州也是如斯,2011年5月至2017年10月,全市基层法院受理醉驾型危险驾驶案件14233件,占同期基层法院受理刑事案件总数的13.6%,部门市辖区甚至高达20%~30%。

  “醉驾案件的起诉率十分高!”陈建华援用数据先容,2011年5月至2017年10月,广州市检察机关共受理危险驾驶案件14487件,其中提起公诉的有14200件,起诉率高达98.01%,比全市检察机关所有案件起诉率高了约8个百分点。

  被贴罪犯“标签”影响大

  “危险驾驶罪犯人数陡然增长,直接影响了社会各界包含国外对我国社会治平稳定状况的评估。”陈建华说,从全国情况看,过去5年审结危险驾驶案件69.4万余件,这就象征着增加了近70万名罪犯,直接推进了社会犯罪率的升高,社会管理本钱大幅增加。

  醉驾犯罪属行动犯,自身不要求有重大成果。假如行为人醉酒驾驶造成职员伤亡或者公私财产重大丧失,契合交通闹事罪形成要件的,依据有关法律规定应该以交通肇事罪定罪处分。这阐明醉驾犯罪与交通肇事罪在迫害性上是有显明差别的。但数量众多的醉驾者被贴上罪犯“标签”后,给个人和家庭带来不小的影响。有些醉驾者被判刑后,直接被现单位开革,也增添了社会对峙危险。

  激增的醉驾案件占用大批的司法资源,目前基层法院“案多人少”情况凸起,现在更加重了法院的工作量。如广州市中级人民法院审理的醉驾型危险驾驶二审案件占所有二审刑事案件的比例超过10%,直接影响到其余重大案件的审理。

  从司法公平角度看,各地操作标准不统一,轻易引起大众质疑。据报道,在统一个省份,有些处所简直不适用缓刑,有些适用缓刑的比例则高达35%以上。这种不平衡的缓刑适用状态不合乎刑法的同等性请求。

  建议:吻合条件醉驾案件可不起诉

  陈建华以为,为了更好落实宽严相济的刑事政策,保护社会公正正义,提议全国人大常委会器重醉驾型危险驾驶犯罪案件法律实用问题,当真评估醉驾入刑政策和法律划定带来的社会影响,修正相干法律或进行立法说明,同时督促“两高”制订相关司法解释。

  他建议,可参照未成年犯罪嫌疑人附条件不起诉情况,将醉驾未造成交通事变的案件纳入附条件不起诉制度适用案件的范畴,明白适用条件、考察期限、考核事项以及考察期满后的处置等。

  因此,他建议全国人大常委会督促“两高”出台司法解释,对醉驾犯罪的“基础犯罪构成事实”“其他影响犯罪构成的犯罪事实”等予以规定,同时规范相关量刑标准,以便各地统一按照履行。

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义务编纂:张建利

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